Page 15 - INICIATIVA LEY DE INGRESOS
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Gobierno del Estado de Puebla
En este sentido, es importante destacar que para 2020 las menores participaciones federales serán
compensadas con la activación del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades
Federativas (FEIEF), que representa actualmente el único elemento para subsanar esos recursos, el
cual ha experimentado una notable reducción en sus reservas con el riesgo latente de que estas lleguen
a agotarse.
En relación con las participaciones federales, se debe precisar su carácter resarcitorio; es decir, que se
distribuyen de conformidad con la actividad económica y la recaudación en cada estado, misma que
premia a las entidades federativas que presentan mayores incrementos en dichos conceptos.
En este contexto, de acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal, los coeficientes de distribución de
participaciones se determinan con base en la recaudación de impuestos y derechos de las entidades
federativas, por lo que para 2020 se tomaron en consideración los ingresos observados durante 2019.
De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Estado de Puebla registró la menor
variación en la recaudación de esos conceptos, con una caída de 7.8%, como consecuencia del ajuste
a la baja en medio punto porcentual de la tasa del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al
Trabajo Personal y la disminución de diversas cuotas de Derechos.
Como resultado de lo anterior, independientemente de la menor Recaudación Federal Participable
observada durante 2020, los menores coeficientes de distribución por la disminución de los ingresos de
la entidad en 2019 han significado una reducción en las participaciones federales para el Estado y sus
municipios, que para todo el año se estiman en 498 millones 188 mil pesos.
En resumen, durante 2020 los ingresos del Gobierno del Estado han sido afectados por el impacto
negativo de la pandemia del Covid-19, que se ha expresado en una disminución generalizada en todos
sus rubros respecto al monto programado originalmente al inicio del ejercicio. En los primeros nueve
meses de este año los ingresos totales sumaron 73 mil 527 millones 780 mil pesos, lo que implicó un
ligero retroceso de 0.2% respecto a la cifra esperada.
De acuerdo con sus componentes, el comportamiento observado en el lapso de referencia fue el
siguiente:
• Los Ingresos de Fuentes Locales alcanzaron un monto de 6 mil 19 millones 458 mil pesos, lo
que significó un retroceso de 14.2% respecto al monto estimado.
• Los Ingresos de Origen Federal ascendieron a 65 mil 518 millones 594 mil pesos; en ese sentido
y respecto a la meta programada, se observó una pérdida de 1.7%.
• Por último, en el rubro de Otros Ingresos se observó un monto de un mil 989 millones 728 mil
pesos.
Por otro lado, la menor recaudación de impuestos federales y de las transferencias del Fondo Mexicano
del Petróleo esperadas para 2021, significará que las participaciones destinadas a las entidades
federativas y los municipios no alcancen el nivel de los recursos aprobados en el Presupuesto de
Egresos de la Federación para 2020.
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